小时候,卢比奥曾吹嘘自己有一天会带领流亡者推翻卡斯特罗并成为古巴总统。半个世纪后,现任美国国务卿兼国家安全顾问的卢比奥在美军绑架委内瑞拉总统马杜罗的事件中发挥了关键作用,几乎在一夜之间让古巴的盟友陷入了不确定性。 “我们不希望委内瑞拉陷入混乱。”当地时间1月8日,卢比奥向国会议员介绍了委内瑞拉“三阶段计划”。此前,特朗普总统任命卢比奥“管理”委内瑞拉,以稳定该国局势。美国对委内瑞拉的计划分为三个阶段:稳定、复苏和过渡。在稳定阶段,美国将收购5000万桶委内瑞拉石油,以市场价格出售,然后在“恢复阶段”分配给委内瑞拉叛军,西方公司将“平等进入”委内瑞拉市场。卢比奥没有详细说明过渡阶段将如何进行。国会民主党人批评该计划“荒谬”且“危险”。卢比奥在接受媒体采访时表示,美国将通过经济封锁和军事威慑对委内瑞拉过渡政府施加影响。 “这种(压力)将持续下去,直到我们看到变化。这些变化必须首先符合美国的国家利益,但也必须为委内瑞拉人民创造更美好的未来。”美国波莫纳学院的委内瑞拉历史学家米格尔·廷克·萨拉斯在播客中评论道:“这很像加勒比海盗。马可·鲁比奥已经成为委内瑞拉州长。” 1月5日,卢比奥在美国国会大厦。图片/视觉中国 卢比奥的敌意性质恶劣。他在2012年的回忆录《美国儿子》中写道,小时候,他和家人去快餐店,不断抱怨上菜速度太慢。即使进入政界后,“他仍然但急躁的卢比奥在西半球问题上表现出了极大的耐心。卢比奥在迈阿密出生和长大,周围有大量来自古巴和委内瑞拉的侨民。他在回忆录中写道,“在一个流亡社区里,一个人不可能不关心政治。”这种环境塑造了他的世界观,包括他对左翼政府的深深怀疑。进入政坛后,他对拉丁美洲左翼政府的强硬立场使他在拉丁美洲很受欢迎。卢比奥经常称自己为“流亡者之子”,但媒体调查显示,他的父母在古巴革命前几年就移居美国。 1998年冬天,卢比奥赢得了西迈阿密市议会选举,一个月后,查韦斯作为委内瑞拉左翼政党联盟的候选人赢得了他的第一次总统选举。该州众议院第一位古巴裔美国议长。与此同时,由于经济和政治压力,许多委内瑞拉人正在逃离家园,涌向佛罗里达州。他们与当地的古巴侨民结盟,要求美国对拉丁美洲左翼施加更大的影响。政府压力。但卢比奥在2011年成为美国参议员后开始关注委内瑞拉。卢比奥在国会任职三年,马杜罗接替三连任后因病去世的查韦斯。次年,随着社会经济状况持续恶化,委内瑞拉爆发大规模抗议活动。当示威演变成血腥骚乱时,卢比奥和他在国会的同事提出了一项联合法案,呼吁对马杜罗实施制裁。 2016年,卢比奥参加共和党初选,角逐总统提名,但在家乡佛罗里达州获得第三名,最终退出竞选。返回参议院后期间,他重点关注拉丁美洲问题。作为参议院外交关系委员会西半球事务小组委员会主席,卢比奥是对该地区最了解的国会议员之一。尽管初选双方针锋相对,但卢比奥已成为特朗普在拉美问题上的核心智囊,并利用自己的影响力推行强硬政策。 《纽约时报》曾将他的影响力描述为“负责拉美事务的影子国务卿”。2017年特朗普上任后不久,卢比奥邀请洛佩斯的妻子、委内瑞拉反对派关键人物莉莲·廷托里到白宫椭圆形办公室。会见结束后,特朗普总统在社交媒体上发文,呼吁释放因煽动抗议罪而入狱的洛佩斯。他向乌罗总统施压。在鲁的鼓励下,美国政府在未来两年内开始采取更加坚决的立场反对干预委内瑞拉事务。与其他拉美强硬派相比,特朗普通过经济制裁和外交孤立对委内瑞拉政府施加“极限施压”。美国虽然没有使用武力,但其推翻马杜罗的意图非常明显。因此,卢比奥成为马杜罗在华盛顿的“最大对手”。根据美国情报备忘录,委内瑞拉安全部队计划于 2017 年对卢比奥实施暗杀,卢比奥及其家人受到美国联邦特工的全天候保护。 2019年,卢比奥敦促特朗普总统承认反对派领导人瓜伊多为委内瑞拉合法领导人,促使马杜罗与美国断绝外交关系。与此同时,白宫煽动委内瑞拉军方和政府官员发动政变,但由于计划仓促、准备不充分,政变很快失败。特朗普总统后来说,他高估了叛军的实力。强硬立场的流行佛罗里达州委内瑞拉侨民社区对委内瑞拉政府的反对让特朗普总统陷入困境。制裁导致委内瑞拉经济恶化,进一步加剧了移民潮。据联合国统计,自2014年以来已有800万人离开该国,超过75万人进入美国,其中近一半已在佛罗里达州定居。自上任以来,拜登政府放松了移民执法,并向大多数寻求庇护的委内瑞拉人提供临时身份保护,卢比奥当时公开支持这一做法。返回白宫后,特朗普总统取消了这些保护措施,作为特朗普激进的反移民运动的一部分,大量委内瑞拉人被驱逐出境。这在拥有大量委内瑞拉社区的迈阿密引发了强烈反对,卢比奥和三名当地的古巴裔共和党人支持驱逐出境。并被党员斥为“叛徒”除了对选民的影响之外,在总统特使众多的特朗普2.0政府中,鲁比奥作为国务卿的权威地位被削弱。在乌克兰和中东问题上,维特科夫和特朗普女婿库什纳实际上是负责人,卢比奥只是扮演配角。在与欧洲盟友的关系上,副总统万斯的孤立主义倾向往往占上风。有分析称预计“马虎”的卢比奥很快就会与特朗普总统分道扬镳,直到特朗普将目光转向西半球,外界才开始再次感受到卢比奥的影响力。冷战结束后的几十年里,拉美地区逐渐被美国外交议程边缘化,但特朗普政府在最近公布的美国国家安全战略中却将西半球列为重中之重。谋求在“美国后院”建立绝对霸权。宾夕法尼亚大学政治学家达蒙·林克表示,卢比奥对马杜罗及其盟友的敌意与特朗普的“新门罗”倾向一致。在特朗普总统的第二任期内,国务院和国家安全委员会进行了重大重组和合理化,导致机构专业知识的流失。批评人士认为,这让美国决策者没有足够的空间来充分讨论和仔细评估一些关键问题。一位前国家安全委员会高级官员告诉美国保守党,这些专门机构的削弱使得个别官员拥有太大的影响力。 “局势很容易被操纵,卢比奥先生可以通过这种煽动来推进他的委内瑞拉政权更迭计划。” 1月3日,美国总统特朗普和国务卿卢比奥(右)现场观看美军强行将马杜罗总统赶出海湖庄园。图片/视觉中国探险 在迈克·沃尔兹因信号门丑闻辞职后,卢比奥还担任总统的国家安全顾问。迄今为止,基辛格是唯一担任这些职位的人。同时担任两个重要职务。白宫工作人员表示,特朗普是个夜猫子,卢比奥通常在白宫工作直到特朗普睡觉。通过始终站在特朗普总统一边,卢比奥将有很多机会推进他推翻马杜罗的计划。特朗普回到白宫后,最初并不愿意改变委内瑞拉的政权。特朗普在第一个任期内花费了太多政治资金。他说他是这么想的,但最终他什么也没得到。然而,委内瑞拉却把重点放在“特朗普2.0”政府关心的诸多问题上:获取石油和矿产资源、遣返“非法”移民、打击贩毒……如何快速处理与马杜罗的关系成为了人们讨论的话题。最初,特朗普总统延续了拜登政府的妥协路线,任命特使理查德·格伦内尔与马杜罗政权达成协议。特朗普上任仅11天后,格内尔就飞往加拉加斯与马杜罗会面。一位前驻德国大使通过谈判释放了六名被监禁的美国人,并达成了接受美国遣返航班的协议。在与拜登政府谈判失败后,马杜罗总统于 2024 年初停止接受遣返航班。格雷内尔还开始谈判,希望向美国石油公司开放委内瑞拉市场。但格内尔的协议因古巴裔美国国会议员的反对而失败。立法者抗议特朗普总统和马杜罗之间的协议。他们威胁称,除非特朗普总统恢复对委内瑞拉的强硬立场,否则他们将投票反对这项“伟大而美好”的税收改革法案。一些政治家怀疑鲁布io 正在这些立法者的背后进行协调。从2025年5月开始,特朗普政府试图说服马杜罗总统自愿流亡国外。作为交换,美国将取消对他的制裁并免除他的贩毒指控。马杜罗拒绝了这一提议。与此同时,卢比奥继续发声反对马杜罗,指责委内瑞拉向美国输送毒品和难民。如果不加以遏制,情况只会变得更糟。特朗普总统第一任期内,针对马杜罗的行动是为了“民主和人权”,但这一次是以打击非法移民和毒品走私的名义进行的。许多分析人士表示,虽然委内瑞拉军事人员肯定参与了毒品走私,但进入美国的数量有限。关于马杜罗总统是破坏美国的毒贩的说法没有明确的依据。林克,政治学家宾夕法尼亚大学的教授表示,卢比奥没有改变他的目标,而是重新构建了辩论。 “如果你想说服特朗普改变政权,你就必须通过这种方式与他沟通。”202 2015 年夏末,卢比奥派开始占据上风。特朗普总统授权中央情报局在委内瑞拉开展秘密行动,在与马杜罗总统关系密切的人士的帮助下监视马杜罗的每一个行动。美军三角洲特种部队已开始在百花宫复制品中进行抓捕行动训练。与此同时,美国在加勒比地区进行了几十年来最大规模的军事集结,击沉了20多艘涉嫌走私毒品的船只。 “特朗普总统,要小心,马可·卢比奥即将双手沾满鲜血,”马杜罗在 9 月美军击沉一艘据信在加勒比海运输毒品的船只后警告说。力量对比发生转变的一个关键原因是卢比奥带来了一个你的盟友是白宫国家安全顾问兼副幕僚长米勒。 2013年马杜罗总统上台以来,委内瑞拉人大规模外逃,加剧了美国的非法移民危机。米勒是特朗普总统激进移民政策的主要倡导者,他最初倾向于与委内瑞拉保持稳定的关系,以确保该国能够接收来自美国的遣返航班。但米勒后来与卢比奥达成协议,相信击败马杜罗将阻止毒品流动,一旦掌权,反对派将在驱逐问题上更加合作。特朗普总统对委内瑞拉立场的转变显然是考虑到了选举结果。 2024年,特朗普在拉美裔选民中获得了45%的支持,其中古巴人和委内瑞拉人的支持率分别为70%和50%。 2025年10月,由于以下因素,特朗普总统在这一人群中的支持率骤降至27%他鲁莽而激进的遣返政策分析指出,这些选民打算对政府的一些有争议的做法“视而不见”。如果马杜罗被推翻,特朗普就会当选。据《纽约时报》报道,卢比奥、国防部长赫格塞斯和参谋长联席会议主席约翰·凯恩10月在白宫参加了一次晨会。特朗普总统将格伦内尔叫到面前,赞扬特使过去一年的外交努力,但认为应该采取军事行动。从那时起,格伦内尔就一直缺席。 12月初,马杜罗总统突然出现在加拉加斯的一场政治集会上,一边载歌载舞,一边用略显蹩脚的英语向美国喊道:“没有战争,只有和平”“别担心,要快乐”。高级政府官员告诉媒体,特朗普对这段视频感到不满,并告诉助手,他认为马杜罗没有认真对待压力。但自9月以来,马杜罗增加了据接近委内瑞拉政府的消息人士透露,中央情报局为了避免选择性暗杀和特种部队袭击,引入了更多古巴特工,并频繁更换住所。 12月23日,特朗普政府要求马杜罗总统辞职并不受惩罚的最终请求被拒绝。特朗普总统不再对马杜罗总统将掌控权力交接抱有任何幻想,并决定使用军事手段。 2026年1月3日凌晨,卢比奥和五角大楼官员陪同特朗普前往海湖庄园观看美军强行驱逐马杜罗的现场直播。三角洲特种部队侵入马杜罗夫妇的家,强行将他们带到纽约接受“审判”。上图:1月10日,委内瑞拉加拉加斯一栋公寓楼因美军袭击而受损。下图:1月7日,委内瑞拉为在军事干预中丧生的士兵举行葬礼。美国。图/视觉中国》本次操作丰富演示展现了特朗普总统通过迅速、暴力的行动展示美国实力的一贯作风。美国国务院前委内瑞拉和古巴事务顾问凯利·菲利佩蒂表示,这次军事行动体现了卢比奥和特朗普之间“意识形态高度一致”,只有少数共和党人谴责了这次袭击。虽然不是特朗普盟友,但前参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔也表示支持军事行动。“让美国再次伟大”(MAGA)的大多数成员一些分析人士批评共和党各派系称这次行动是“执法行动”而不是政权更迭,而一直主张“美国优先”政策的前特朗普顾问史蒂夫·班农称其为“一次大胆而出色的攻击”。恩派系。不过,这种默契可能是暂时的。如果委内瑞拉陷入长期、更激烈的动荡,特朗普政府必将面临反弹,而卢比奥可能首当其冲。发表于2026年1月19日《中国新闻周刊》第1221期杂志名称:卢比奥的《委内瑞拉计划》记者:陈卡林(kalimchen97@gmail.com)编辑:徐方清
特别提示:以上内容(包括图片、视频,如有)由自有媒体平台“网易账号”用户上传发布。本平台仅提供信息存储服务。
请注意:以上内容(包括照片和视频,如有)由网易号社交网络用户上传和发布,网易号是一个仅提供信息存储服务的社交网络。