本报记者 朱润玉 在美国和乌克兰发出和平谈判积极信号后，美俄将继续对话。据央视新闻报道，当地时间12月1日，俄罗斯总统发言人佩斯科夫表示，俄罗斯总统普京与美国特使维特科夫将于2日下午举行会晤。此前，美国和乌克兰代表团于11月30日在美国佛罗里达州就美国提出的俄乌“和平计划”举行会谈。美国国务卿卢比奥表示，虽然两国在日内瓦会谈后取得了一些进展，但“仍有更多工作要做”。乌克兰总统泽连斯基在社交平台上发文称，今天的谈判是“建设性的”，所有问题都是公开讨论的，“是为了确保乌克兰的主权和国家利益”。要求匿名的美国官员表示，会谈内容包括乌克兰选举问题赫杜勒、俄罗斯和乌克兰之间可能进行的“土地交换”以及美乌日内瓦会谈中尚未解决的分歧。出席会议的美国代表团成员包括威特科夫和特朗普女婿库什纳。两人定于12月1日访问莫斯科，与俄罗斯讨论“和平计划”，并会见普京总统。泽连斯基总统将于同日访问巴黎并会见法国总统马克龙。乌克兰总统泽连斯基的这一波外交斡旋始于美国制定的停火路线图。 11月20日，白宫起草的28点俄乌和平计划公布，包括割让乌克兰领土、不加入北约等。欧洲和乌克兰认为内容过于亲俄。美国、乌克兰和欧洲的代表23日在日内瓦举行会议，对协议做出了重要修改，但修改内容并未公开。美国总统特朗普26日宣布他将“和平计划”的要点减少到了22点。不过，俄罗斯是否会接受新修订的和平计划存在疑问。一些人认为，俄罗斯将修改草案，直至恢复原来的28点计划。俄罗斯国际事务委员会前总干事科尔图诺夫对该报表示：“俄罗斯的观点是，在任何情况下和平计划都不应该是一项全面协议，而不是不同意见的汇集。……该计划应包括对一些最具争议性和敏感问题的决定。”与此同时，泽连斯基总统面临内部政治危机，其许多高级官员和亲信卷入大规模腐败丑闻。11月28日，泽连斯基的密友、前总统和平代表团成员、总统府主席叶尔马克突然辞职，以打击腐败。在此前的谈判中，叶尔马克曾说服美国同意重大问题。28点计划修改 乌克兰国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫被任命为代表团团长，乌克兰政治研究所所长鲁斯兰·博尔特尼科对该报表示，在中东停火协议和乌克兰腐败丑闻背景下，美国正趁机利用各种因素“主要是通过乌克兰的让步”寻求两国之间的和平。宾夕法尼亚州立大学贝兰分校政治学博士告诉该报，一些人认为“特朗普核心圈子的非传统、非正式、基于个性的方法以前曾奏效，因此可以再次使用。”他曾在乌克兰政府和最高拉达（议会）工作。他长期以来一直为高级政治家和政府部门提供政策建议。他曾担任乌克兰国防部公共委员会副主席和人民委员会副主席。外交部理事会（乌克兰，官方顾问委员会，Lena Surushko Khaned）：安德烈·科尔图诺夫（Andrei Kortunov Kortunov），宾夕法尼亚州立大学贝兰德公共政策项目副主任、政治学副教授）：《外交与政治游戏》，俄罗斯国际事务委员会秘书长论文：为什么美国现在又试图在俄乌冲突中进行斡旋？特朗普政府不再利用巴以和平进程半成功、俄罗斯空袭乌克兰、能源危机削弱乌克兰政府等各种因素，而是认为“美国”在调解进程中体现了统一路线。尽管特朗普政府内部的不同派别推行不同的战略偏好，并以不同程度的权力运作，名义上是卢比奥和副总统万斯，尽管总统正在主导正式的外交进程h，部分斡旋过程是由总统核心圈子中的非传统或非传统人物主导的，特别是威特科夫和库什纳，他们一再表示，特朗普本人一直在自一月份上任以来主要遵循的传统外交渠道之外参与起草和推动和平提案。俄罗斯与乌克兰的冲突是他最希望“轻松”结束的一场冲突，并将这一期望纳入其更广泛的外交政策议程中，但这一论点存在争议：一些人显然从人道主义角度主张快速解决，而另一些派别则认为，调解努力是重新定义美俄关系并使之正常化的尝试，并以通过谈判结束战争为基础。总而言之，这些重叠的动机和在多年美俄冲突后重新调整双边关系的不同战略愿景强调，美国的调解并不重要。它是连贯的国家战略的产物，而是政府内部竞争、个性化外交和异质性的产物。科尔图诺夫：首先，我认为特朗普认为自己可以成为所谓的“和平缔造者”，调解很多国际危机，包括：加沙、亚美尼亚、阿塞拜疆、东南亚、印度、巴基斯坦、非洲等冲突。将自己定位为“能够处理任何冲突”。其次，特朗普总统认为这些冲突有可能损害美国的利益。还有其他几个迹象：与美国的更牢固关系、持续的贸易协定以及出人意料的肯定也是美国领导力的象征。如果美国放弃这一做法，其领导力可能会受到质疑。特朗普总统热衷于解决俄罗斯-乌克兰冲突并为此投入大量政治资本的原因有很多。我想我暂时不会停止（干扰）。文档协议：和平协议从美国提出的28点削减到欧洲版本的24点，再减少到目前的22点。各方不断修改和平计划是为了满足总统的“表现”特朗普还是为了在谈判中获得优势？博尔特尼克先生：如果各方退出和平进程，可能会产生负面政治后果，对与美国的关系产生负面影响。各方退出和平进程。不可避免地会产生负面的政治后果，即损害与美国的关系。与此同时，各方尚未准备好接受特朗普和平计划中对俄罗斯的重大让步。因此，虽然我们在进行外交政治合作，制定和平计划，但工作人员章程却没有得到承认，更重要的是责任和执行没有得到承认。 28点和平协议引发社会关注对其起源和意图表示严重关切。据路透社等媒体报道，该草案绝不是纯粹的美国文件，而是严重依赖秘密传递给美国的“无文件”。这份文件本身并不像是一份经过严格审查的外交文件，而且是在公司繁忙的情况下发生的“换信”，并因其中含有反对、模仿的言论和严重的内容而引发了一些问题。坦率地说，这份文件的部分内容似乎是由大学生或人工智能模型创建的。对于乌克兰及其欧洲伙伴来说，该协议的一些条款，特别是那些向俄罗斯授予领土的条款，根本不可能生效。这些地区已经战乱了近4年，有的地区战乱了11年（注：这是指2014年克里米亚事件爆发），俄罗斯一直没能维持稳定的局势。控制这些地区。尽管有其缺点，但在本文档中进行合作的决定是经过深思熟虑的。该文件包含潜在场景（蓝图）的部分，您可以采用和修改这些部分来重建程序的各个方面并维护您的网络。从 8 到 24 分以及接下来的 22 分反映了消除最有问题的因素的努力，并且在很多方面反映了 The Sea 的目标，至少创建了一个基线。这些修改背后的动机不能完全分开。这不仅仅是对特朗普总统展示和平谈判取得进展的愿望的回应，也不仅仅是试图通过任何必要手段获得更好的谈判立场。双方都在努力做两件事。一是回应白宫，二是重写一份存在严重缺陷的文件。您创建文档来保护您的利益并纠正严重错误。科尔图诺夫：对于如何解决这一冲突，双方都有自己的看法。特鲁姆p有他自己的愿景。乌克兰正在输掉这场战争，而且永远不可能真正赢得它。对于乌克兰来说，冲突持续的时间越长，达成最终解决方案就越困难。这就是为什么特朗普总统希望尽快结束这场冲突，以免乌克兰面临无条件投降的可能性。美国总统特朗普对欧洲和乌克兰有着不同的看法。他们认为，乌克兰仍然可以获胜，至少不一定会失败，或者应该继续战斗一段时间，以扭转冲突局势，维持整个冲突开始时的立场。欧洲人预计冲突至少会持续数月，甚至数年。这就是特朗普总统与欧洲之间存在明显差异的原因。现在特朗普总统正试图说服欧洲人接受他的观点，而欧洲人正在试图改变白宫的立场。 “俄罗斯将寻求与特朗普总统加强合作。”在美国，家乐氏最亲乌克兰的乌克兰特使已退出并计划明年初辞职。美国中东问题特使威特科夫、特朗普女婿库什纳以及战争部长、副总统万斯的亲密助手德里克尔都加大了对近期谈判的参与力度。我们该如何解读这次人事变动？ Bortnik先生：辞职和调任有几个原因。首先，它清楚地表明美国已经采取了与俄罗斯接触的道路，并且所有美国代表都倾向于达成协议。其次，这些变化表明特朗普总统的核心圈子现在正在掌控谈判。 哈尼德先生：美国谈判团队最近的人事变动反映出特朗普政府有意复制其认为“成功”的中东和平模式。这就是为什么像威特科夫和库什纳这样参与调解的人物受到关注的原因。更重要的是。他的崛起恰逢凯洛格的疏远，凯洛格是少数始终与乌克兰保持一致并对俄罗斯意图持怀疑态度的高级官员之一。 Witkoff, Kush 推广 Driscoll’s 背后的逻辑是，其非常规、非正式、基于个性的方法以前曾有效，因此可以再次使用，但这种逻辑存在严重缺陷。这也是德里斯科尔和万斯向乌克兰施压让步的逻辑。他关于乌克兰是“不可避免的失败者”的说法并不是基于严格的战场评估或战略分析，而是基于反映俄罗斯言论的狭隘、悲观的假设。正如多份报告所示，乌克兰一再反抗崩溃的命运，而俄罗斯也并非势不可挡：它遭受了惨重损失，未能夺取关键目标，并面临来自制裁、人口和军事消耗的内部压力。认为乌克兰应该承认失败并且胜利是重要的观点sible 没有证据支持，更多的是一种政治叙述而不是战略事实。科尔图诺夫：这表明特朗普确实希望尽快达成协议，而且凯洛格传统正在采取更亲乌克兰的立场。在解决乌克兰问题上，这两种意见显然很难调和。这一变化也反映出白宫认为俄罗斯正在加速对乌克兰的进攻，美国不能等太久，否则乌克兰将会被击败。这不是美国想要的，因为它对乌克兰有自己的期望和计划。比如，美国想与乌克兰建立经济关系，通过欧洲向乌克兰出售武器，控制乌克兰的某些资源。因此，乌克兰完全被俄罗斯控制并不符合特朗普总统的利益。美国之所以做出这一任命，是因为它希望尽快达成协议。阿米尔人们认为，不能再推迟一两年，否则就太晚了。俄罗斯总统普京：有人说俄罗斯将继续修改最新草案，直至回到原来的28点计划。但特朗普总统的和平战略回避了冲突的根源，不太可能有效。这波外交斡旋会取得什么进展，还是只是为了满足特朗普总统的“和平主义者”形象？是吗？在没有可行的替代方案的情况下，特朗普总统对于解决俄罗斯和乌克兰之间的冲突有多重要？博尔特尼克：俄罗斯将证明对特朗普总统最初和平计划的修改是合理的，并将与特朗普总统和美国讨论其他目标。尽管未来将会有许多谈判，但和平进程仍然非常复杂，需要各方之间达成许多额外协议。不管怎样，这都是良好的公共关系，也是特朗普及其政府的一次尝试。o 表明他是一位优秀的和平谈判者。哈德先生：根据现有信息，普京总统尚未接受任何版本的和平计划，也没有公开承认。事实上，他一直小心翼翼地不给人留下他知道的印象。据现有报道，俄罗斯官方机构或外交渠道均未参与该计划的起草或讨论。这很重要，因为克里姆林宫和普京总统可以在各个层面上完全合法地否认这一点。无论如何，普京都可以简单地予以否认，将其视为美国的单方面举措，或者声称下属未经授权就采取了行动。鉴于他长期以来一直将否认作为政治工具，他很有可能会这样做。科尔图诺夫：俄罗斯不太可能接受新版本的和平计划，即24点计划。这是因为该计划在俄罗斯认为最重要的问题上存在空白。毫无疑问，俄罗斯将努力恢复部分经济。原28点计划的要点。俄罗斯的一种观点是，普京和特朗普八月份在阿拉斯加举行的峰会上应该再次敲定一项协议。无论如何，俄罗斯的观点是，和平计划不应该是意见的集合，而应该是一项全球协议，以促进各方达成协议。该计划应包括对乌克兰和欧洲面临的一些最具争议性和敏感问题的决定。所以，至少目前，没有其他选择。特朗普比之前任何一位政治人士都更接近达成协议。从这个意义上讲，我认为俄罗斯不会愿意退出谈判进程，而是会更多地与特朗普总统合作，从战略上完善欧洲安全架构。我将尽力说服他们我们应该考虑这一点并解决一些悬而未决的问题。这些问题暂时排除在24点计划之外。复制中东停火经验？文章：Can Pr特朗普调解巴以冲突的经验是否适用于调解俄乌冲突？换句话说，当前巴以停火事件是否在某种程度上表明了这种调解方法的局限性？博尔特尼克：是的，这可以与乌克兰问题进行比较。正如我们所看到的，尽管特朗普无法完全执行以色列和哈马斯之间的协议，但特朗普和他的团队最终实现了停火，这很可能是乌克兰的目标。与该计划的其他内容相比，俄罗斯已经偏离了其真正的目标。科尔图诺夫：加沙的先例显示了特朗普总统调解方式的优点和缺点。然而，尽管屡次违反停火协议，他仍设法阻止了两年的流血事件。另一方面，特朗普总统战后重建加沙的计划却没有取得太大进展。这意味着巴勒斯坦社会中的激进反以色列派系仍然可以在该地区制定政治议程。离子。这就是为什么不仅要结束俄罗斯和乌克兰之间的冲突，而且要妥善解决其根源如此重要。该报记者：目前和谈的进展取决于俄罗斯对新方案的态度。维特科夫将于本周与普京会面。普京会承诺吗？西方对俄罗斯的制裁会影响普京总统、俄罗斯能源和俄罗斯国内反对派吗？博尔特尼克：当然，制裁对于试图避免与美国发生新冲突的俄罗斯来说是非常痛苦的。普京总统将继续其防止特朗普总统和平计划失败的战略，而俄罗斯则不愿意接受对西方或乌克兰的任何让步。这在乌克兰也是一种很常见的策略。让我们继续这个策略，不要激怒特朗普，看看未来会发生什么。科尔图诺夫：俄罗斯很多人认为，原来的28点计划已经是妥协，俄罗斯需要做出让步。问题在于，新的和平计划并不包括乌克兰的任何重大让步。我根本看不到任何互惠。俄罗斯为什么应该在没有做出更多承诺的情况下做出更多承诺？至于西方新的制裁，它们将损害俄罗斯的经济，但普京处理冲突的态度保持不变。从未屈服于压力。本期编辑：Shin Tan
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美国特使即将与普京总统会面。俄罗斯会接受最新版本的和平计划吗？
